董卓利用手中特权，重新提升和任用大批党人，如吏部尚书周铋、侍中伍琼、尚书郑公业、长史何颙、司空伍处士等。不仅如此，只要是与以上人员有关的党锢之徒，董卓都把他们拔为列卿，一时之间，“幽滞之士，多所显拔”。当朝大文学家蔡邕也曾被董卓拉拢和征召。
董卓除了在中央各部布置亲己势力外，还通过任命太守、刺史等手段安插地方爪牙。这样，董卓通过层层安置耳目，基本上已经控制了中央和地方的主要政治力量，只要是不满他的官员稍有动作，他便毫不留情地予以彻底铲除，杀鸡骇猴，威慑朝野。
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而此时的刘羽恰好招抚了无虑山贼首领张举，并派遣张辽率领军队和张举一道前往平定汶县山贼。
中平六年，九月十六，刘羽回到了辽东治所襄平城，此时平定山贼历时四十多天，连续平定了望平，无虑，汶县三县山贼。
一时间，刘羽大名声震辽东，各地小股未被平定的山贼纷纷震慑，刘羽派人前去招抚，人尽归附。
此时的刘羽虽然平定了山贼之乱，却不敢有丝毫松懈，因为刘羽深知，董卓此时已经进京，令立汉帝，真正的汉末大乱就要拉开真正的大幕了，以自己目前的实力，还差得太远。
所以，刘羽必须尽快稳定辽东，在仅有的时间里发展起来。
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