税务官听完后，立即表示可以自己先垫付费用招买兵士，以后由镇里再还就是了。朱杰听完后，立即满意的全权让对方去负责去了。
看到税务官的建议那么容易就通过后，其他各部门的官吏也都纷纷提出向新总督提出了自己的建议和工作计划。虽然这些人无不是从自己的利益出发，但是最起码来说，可以让小镇的恢复生机，管理恢复正常。
镇子的建设和矿藏的开发都需要大量的人力和物力，再加上税务改革上注明，要征收房产税，谁空置的房产多，自然要纳的税也就多，所以那些贵族和富商纷纷低价把闲置和空余房屋出租以便避税。
就这样，朱杰才到伊犁上任不到10天，债务和治安的危机总算是暂时解决了。接下来他就要开始为打仗做准备了。从卢卡将军那里租来的士兵撑撑门面还可以，要真的打起来，谁都不可能为他拼命的。尤其是哈奇生这个他不能不用的潜在敌人，更是不能不管。这时的他才知道为什么凯琳娜以前要他注意人际关系处理的重要性，也开始明白了超越了她年龄所应该具备的成熟思维和眼光的由来，那完全是受到了家族氛围的熏陶所至。
距离院长预测的战争爆发只有不到两个月的时间，对于朱杰来说，要建立一支像样的防御部队，这简直就是天方夜谭。哈士生也十分清楚这一点，于是想方设法的让各方面的工作进度都放缓下来，这样，朱杰根本就不能在计划的时间内组建起防御部队。
就在哈士生得意于他的拖延手段成功时，朱杰却以私人的名义成立了一支商队，对外宣称在一个月内免费替商家运送货物。由于先前建立的信用，所以很快就有人相信了他的话，而这个人就是他的税务官卡特尔。
当第一批货物从风险极大的地区平安送回镇上后，其他的商人纷纷要求朱杰帮忙运送。这时的哈士生虽然从中看出了些端由，不过依旧猜不出朱杰这么做的目的是什么。不过就在他苦思冥想之时，朱杰却主动找上了门来。
朱杰让他帮忙的在属地中挑出几个地方做征兵站，并且说愿意以正常兵饷的3倍价格来招募兵士，谁愿意的入伍的，呆够一周就能拿到1/3的兵饷······朱杰只是让哈士生不用担心费用的问题，只要能够招募到合格的兵士就行了。只要能在一周内招募到1万名兵勇，其它方面都由他负责，朱杰绝不干涉。
哈奇生确信朱杰并没有那么多现钱来招募到那么大数量的兵勇，可是对方那毫无破绽的自信表现又让他不得不怀疑这个总督大人是不是真有那么大的能耐。
如果说连曾经被誉为帝国最聪明和狡猾的隐形国师都不能看透朱杰的所作所为，那么其他的人就更不摸不清朱杰究竟是个什么人了。
除了白天在议政厅里处理些不痛不痒的公务外，每天晚上朱杰都带着杰西卡出席于镇上名流富贾的为他举行的各种宴会。在杰西卡帮助下，朱杰跟所有人的关系都处理得很好。而这些人也开始纷纷的通过各种渠道来打听这两个年轻人是不是还有些不为人知的关系和背景。
对镇上所有事务都了如指掌的哈士生，终于忍不住了，因为与生俱来，并且多次让他死里逃生的预感告诉他，暂时性地跟朱杰合作才能让他渡过危机。于是，在一个夜黑风高的夜晚，他把年轻的总督约到了城里的最高建筑——钟塔楼顶见面。
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