郭嘉与其他谋士讨论後，郭嘉及其他谋士一致认为先问清楚，冲的意志是什麽，才决定如何辅助冲，至於开口问的是郭嘉，因为其他人的性格不是老狐狸就是善於隐藏。
郭嘉:主公，你决定即时建立国家?
冲:十五年後，那一年我们要打下整块大陆的十分之一，然後休息十年。
蒯越:为什麽要十五年後?
冲:因为十年後，整个大陆回初步展开战争，再过五年後就是某些国家崩解与建立的阶段，也就是将不适用於统治世界的国家进行完全崩解消灭掉，所以我们要在那个时期建立，不可早也不可晚，但是这是计划，所以会有变化那就是我去的那个国家，有对现今这个局势了解的人，这些人里面有些人会提前发动叛乱，但是这并不是我想到的结果，因为这种结果非常两极化，要嘛清洗乾净国家的蛀虫，并且有杜绝蛀虫的生长，要不然就是被某些家族拖累被附近的国家侵略，一切的政变成为嫁衣，第三种则是叛变之前与叛变之後整体结构并无差别，但是这一类的人，只是世家抵挡灾祸的傀儡，国泰民安与旭日东昇与第三种无关。
郭嘉:那主公你为何要事先创造制度?
冲:因为这世上的人才即将被这个大时代的混乱给逼出来，我们需要完整的制度才能让那些人知道，我们可以成事而加入我们，以及让周围的百姓知道有我们的存在，使周围的国家无人敢侵犯军队周围的城市，所以要在十五年後，更重要的原因战争会让国家所有的蛀虫全部出现，以及让背叛国家的内贼、世家的私军、别国的探子出现，这样子我们得到的才是一个国家，而不是一个看似拥有国家的傀儡。
荀彧:为什麽不先拥有一个国家，再想如何攻取其他国家?
冲:这样子，最终得大陆一统时间太长，有可能百年之内都完成不了。
贾诩:为什麽?
冲:你们应该感觉的自己的变化了吧，那麽战争将不再是那麽简单的战争，只是要适应这种战争，所有将领都需要时间，你们也需要时间，否则我们即使建立国家也会被其他国家限制资源的传输，即使走私也有一定的限度，所以我才必须将所有将领派去平贼寇化贼寇保村庄、城市收民心，再由谋士帮助将领们夺取世族的财富钱粮，之後逼迫世族偷拐抢骗杀人放火，最终让当地的国家帮我们解决世族或者是逼迫百姓造反，然後我们再将世族抓的人送回给当地百姓。
郭嘉:主公，那如果事情被揭发了怎麽办?
冲:被揭发就被揭发，那又如何?我们有军队，我们的军队绕开那座城市，你说後果会怎麽样?不过这个要保证军队在我们手中，所以我才要完整的制度操控一切，只是我不能常常与你们来的连络，所以乾脆建立好完整制度，这样子即使我不再，你们也能好好的操控一切，我的存在是负责处理你们无法决定或是无法判断的事情。
戏志才:那我们现在要做的事情，恐怕是完整制度对吧!
冲:没错。
戏志才:既然拜你为主，那麽主公你要展现实力了吗?
冲:为何要展现实力?
戏志才:因为我需要主公组建智囊团以及近卫团。
冲:我还以为你要说什麽事情呢!智囊团的基础就是郭嘉、戏志才、陈宫、沮授、田丰、荀彧、徐庶、诸葛亮、庞统、张昭、鲁肃、贾诩、李儒、蒯良、蒯越、管宁、程昱、法正，你们十八位。
冲:至於近卫团就是张合、华雄、徐晃、张辽、甘宁、周泰、蒋钦、徐盛、庞德、夏侯渊、夏侯惇、曹洪、张任、严颜、关羽、张飞、魏延、黄忠、马超、孙策、兀突骨、许褚、典韦、颜良、文丑、高顺、陈到、太史慈、赵云、张绣、管亥、王双等三十二位。
诸葛亮:我可以先问个问题。
冲:问?
诸葛亮:你觉得天下该如何治理?
冲:那要看是一个国家还是多个国家，全天下只有一个国家，那麽先文字统一再来全国文书统一这两者不得超过三个月的时间，再来是度量衡统一、全世界土地归国、全世界一半以上钱财归国这三项不得超过半年，第三项凡是世族嫡系那一脉全部杀光，这一项不得的超过一个月，接下来才是分土地、办教育、人与环境的平衡，接下来才是三分之一的军队分土地卸甲归田、大商人死去一半、在接下来去除奴隶制，将奴隶离开原地方去其他地方分土地成为平民，接下来才是将剩下的世族老的处死、年轻分开给予土地，去除世家制度，接下来贵族去除权利只剩名誉，之後才开始治国家，建利排洪制度、储水制度、以及龙王制度，建立森林制度、渔产制度、毒、药制度，接下来是婚嫁制度、律法制度、行刑制度，接下来才是军队制度、兵器制度、官僚制度，之後国家政策推广制度，之後凡是没钱找贪官要钱，没钱就是抄家灭族不容更改，再来国家想做什麽就做什麽。
冲:如果最後是多个国家，能保持原样就保持原样，让世族、百姓、贵族经历千年的战争期，逼迫世族、百姓、贵族出钱、出人让自己的国家打赢其他国家，之後再做只有一个国家的事情。
诸葛亮:为什麽不是三个国家三足鼎立?
冲:诸葛亮你太小看人心了，历代的王者都想要超越先王，否则国家不进则退，再加上世族、商人为了自身的利益，必须要让国家与其他国家打起来，战争是最花钱且还涵盖面最广的商机，一场战争打
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