进入各地军防的调度与制度改进的目标。
狂:接下来由我来设制度架构，你们给我准备好就行了，但是这个制度架构不是秦国真正的制度架构，而是试行制度架构，故会有缺点，并且这个制度架构上并没有什麽实权，但是有一个权力就是调查权。
昌平楚:那麽请问一下，这个制度架构真正的用途是什麽?
狂:测试一下，本人我的才华够不够而以。
昌平楚:但是这样会不会太儿戏了。
狂:儿戏好啊，这样那些人才会看不起这个制度架构，这样子真正给予这个制度架构权力的时候，才会灿烂啊!
政:狂说一下你的制度架构。
狂:我的制度架构以阴阳五行为参考，世间万物都有阴阳两面，事情也是如此，故制度架构也分阴阳两面，阳面是三司四城五院六部七督八屯九衙，第一个名为司天长主管全国天气变化防灾应变与祭拜时辰以及撰写农民历书与国君礼法等工作，第二个名为司地长主管全国农民的田地耕作与撰写全国植物特性等书籍以及在全国培养医生与国君的医生等事务，第三个名为司人长主管教育全国人民的文武之事以及驯养天地万物的本事以及国君文武之事。
政:这些三个职位有什麽用途?
狂:司天长主管天灾也就是有天灾的时候，司天长必须拿出应对之策，或者是天灾还没有来临的时候就做出应对，那麽天灾再强只要国家应对得当，也不是个问题，撰写农民历法事因为全国农时需要提前告知，让农民准备好一切，否则误了农时，粮食大减就麻烦了，至於国君礼法乃是儒家的礼法过於繁杂国君记不了，所以让司天长记得。
李斯:天灾还能预防的。
狂:可以。
昌文君与政:真的可以?
狂:真的可以，我们大兴土木建立渠道为了什麽?还不是因为某些地方没水，所以农耕要进行灌溉要跑很远，故需要建立渠道，但是建立渠道的时候可以增设湖泊，不过增设湖泊的时间必须要在冬天，因为那个时候河道水流比较小，再加上增设湖泊需要大量的水，故冬天的时候大部份的百姓没事做，让这些百姓用工作换粮食，再加上名家的人监督，冬天挖坑储雪，春天与夏天的时候雪融了就成水，再与渠道连接暴雨的时候湖泊储水乾旱的时候，湖泊有水灌溉，故湖泊必需要挖成上托盘下水井的情况，而这个比喻要依照实际大小需要按各地需求各自斟酌，那麽今年暴雨明年大旱的情况，就能舒缓一些各地的灾情，各地河道的淤泥清理，以及各地山地的土石，与各地的树木等情况，都必须要考虑进去，不然我们这一代将树木砍光了，那麽下一代哪来的树木，禁止砍伐树木律法还是算了，还是推广伐木的人种树比较好，农家与医家联合实行种药材的技术，这样才能在人民生病的时候才有药吃。
狂:我不知道诸子百家为何争斗，但是我知道诸子百家最初的目标就是让人们过得更安乐过的更平安，民以食为天，我想在场的所有人都必须要记住，不然将来商人的行业再怎麽发达，连种地的人都没有，那麽你我要吃什麽，天下所有人要吃什麽，只要天下所有人都能种粮食来吃，即使有人教唆农民造反，为了安乐为平安也为了下一代的安全，何人想反，毕竟兵祸之事，秦楚韩齐燕赵魏等国家，已经打了数百年了，只要有好的制度，好的计画，要让人民归心是件简单得事情。
政:继续说下面的架构。
狂:阳面的四城也就是士农工商四城，这四座城代表教育、农业、工业、商业的进步，阳面的五院代表得金木水火土五院，金院主管全国矿产，全国各地的矿区如果要采矿必须得到金院的同意，并且金院要知道所有矿石的流向，木院主管全国粮产与全国树木，全国粮食要想交易必须得到木院的指示，并且木院必须知道所有粮食与木材得流向，还有木院没有任何权力阻碍农民耕作以及耕作何物，火院主管全国的兵器与各种器具跟制造船只与铸造钱币，如果要制造各种违禁的器具尤其是兵器要经过火院的同意才能制造，至於铠甲不受管束，但是兵器要交易都必须得到火院的同意，并且火院必须知道全国兵器与各种器具的数目与流向，包刮铠甲在内，水院主管全国河流水道湖泊水井等跟水有关得事务，水院最重要的得事情有两件事情，第一件每月注意各地储水是否够用，当然农时月份变为每天注意储水是否够用，第二件事情凡是在河流河道上行驶的船只，水院都必须知道船只的去向，并且河里面的河鲜都必须要煮熟而食，要生食也行，生食完以後三天之内必须要找大夫报到接受治疗，因为河鲜会有很多虫子，生食会有不注意的情况吃下这些虫子，最好不要生食，但是这种事情防不胜防，土院主管全国土地群山，主要有土地的流向，土地上种些什麽，以及群山得走势位置都必须知道，土院表面上很轻松，实际上非常繁忙，因为过去近千万年各地的山区实际情况都不知道，国家只知道那里有座山以外，其他什麽都不知道，故需要土院的人劳累一点，不过要小心，因为山上的人习俗不同，导致麻烦也不同，所以小心点，并且记住由下往上一步一步的来，下面探查完才往上走，还有记得带护卫。
政:这五院有什麽功用?
狂:这五院是用来管理国家的基础，只要金院正常运作，私采矿脉的事情就可以禁止
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