新年伊始，刘协迅速和张杨建议修建一条水渠，这条水渠关系农民的命脉，张杨自然不会怠慢。
由于矿产业的发展，河内郡的工业水平已经比以往好多了，但是刘协深知，以工商业带动经济的发展，在这样的乱世，根本不能站稳脚跟。
枪杆子里出政权，也就意味着有枪才是草头王，所以粮草的丰足是作战的根基。因此在董昭和张杨合计之下，由应劭选址，一条水渠开始兴修。河内的士族并非不开通的专门和政府对着干的一帮人，听到修水利，每个家族都自告奋勇。开路造桥修水利，早已在坊间成为三大善事，因此民间可谓有钱的掏钱，有力的出力，刘协不禁感慨古人的质朴与善良。这要在现代，少说得动员一年半载。
为了服众，董昭建议：将每一笔钱每个人工明白写在石碑上以留念。
于是，野王的修渠计划有声有色地搞起来。
与此同时，正月过后，史阿带回来一个很有利的消息：刘晔去了洛阳。刘晔自从上次部队散了之后，乔装成普通士卒。然后混迹在凉州军中，杀了个马家军士官就逃了出来，往南而去。这家伙一身武艺，十三岁就敢杀人，一路逃到汝南，碰到刚刚开办“月旦评”的许劭。【许劭，字子将，喜欢评论别人而出名。他也不贪图功名，就喜欢操纵舆论。原先是臧否乡党中人物，后来就利用已有的名气优势，开始品评天下人物。】
许劭见到他，简直就是惊奇，送了他四个字——王佐之才。
许劭是个有眼光的人，而且也是善于炒作宣传的人。马上，刘晔的声名大噪。连较远的袁绍都想来招募。刘协立马让史家的人去送信给刘晔，让他火速来野王，这家伙，不单只有武艺，有谋略，最重要的是还会一些机械知识，真的是少有的高科技人才。
而曹操正在忙于和吕布的交战，荀彧和徐晃也在兖州帮忙坚守。张杨与吕布私交甚好，吕布虽然自恃勇武，但对于有长者之风的张杨，却是礼敬有加。
因此当知道吕布为争夺兖州与曹操交战时，很想出兵救援。
于是刘协也参加了军事会议，以张杨眭固为首，主站；以董昭杨丑为首，坚持中立。
主战的理由是，义气。
中立的理由是，利益。
刘协对于这场辩论简直可以用无力吐槽来形容。眭固一帮兵将是大老粗，跟他们说就这么开打，首先，野王会兵力空虚，其次，对于吕布的帮助甚微，吃力不讨好。
而张杨，在部将越吵到最后眉头锁得越紧。
“刘公子，为何不发言？”说话得还是董昭。
“某只是来旁听各位的，不便发言。”刘协推辞。
“既然现在一时无决，说出来又有何妨？”董昭坚持。
“公仁先生，仆觉得此事应当从长计议。”刘协还是不说自己的观点。
于是散会，俗话说，大会闹哄哄，小会定乾坤。董昭明显看出自己是主张中立的，因此想把自己拉下水。刘协非常谨慎，不希望为了这事让张杨不痛快，而且，刘协在野王的所作所为都是为了让民众有更好的日子，这点相信张杨看得出。所以，囤积实力无疑是刘协内心已定的计划。
张杨果不其然当晚邀请刘协单独过去。屏退左右之后，张杨跪拜着说，陛下，臣不能眼见奉先孤寡无助，想尽一些绵薄之力。可眼前连军师都不主张出兵，我也知道出兵的要付出的代价很大，但不出兵与我当年和奉先的盟约有悖。
原来当年吕布和张杨属于半结义的交情，大家相互约定，此生同富贵共患难。想不到吕布还有这样的血性恩情，刘协不得不重新审视吕布的为人，他应该不是“三姓家奴”这么简单。
“张将军，此时出兵，实非良机，非君不厚，乃是力之不逮。”刘协只能安慰，并告诉自己的立场。
“陛下，不仅仅我现在不能出兵救援吕布，陛下的身份也快掩饰不住了。”张杨道。
刘协惊恐疑惑地看着张杨，只听张杨沉声说道：“陛下现在改名呆在野王，又让朱儁老将军前来，早让长安的细作察觉。野王的实力有限，虽然有太行之险，但是袁本初四世三公，与天下各郡官员的关系盘根错节，耳目众多，恐怕早已知晓陛下的行踪。”
“稚叔是如何确定，乃是袁绍所为？”刘协问道。
原来细作查明，袁绍搜寻洛阳无果，便广发贴，让门生故吏搜寻皇帝，并移驾邺城定都。由于野王去年下半年突然颁布了不一样的政令，就令一些官员起疑，然后对应最近来的人，一个董昭，袁绍营中出来的人，一个应劭，打算去袁绍营中的人，还有一个就是年纪不大的刘合。
袁绍不是傻子，自然知道董昭想不出这么多政策，那些司马朗和卫觊都是跟班，所以目标已锁定刘合，并认定他就是在长安开粥济民的刘协。一旦锁定，就开始有所动作，据董昭所派出的细作打探，袁绍已经暗中派人盯着野王，并会开始用大部队来“迎接”皇帝入邺城。
刘协这次彻底懵了，原以为历史上刘协虽然命途多产，但是起码自己没啥性命之忧，可上林苑一役，险些丧命，连剑术第一的王越都伤残。本来历史上袁绍不是听信谗言不会来抢皇帝的么？怎么现在动作比曹操还快？
想也想不明白，眼下该怎么做呢？俗话说，关心则乱，刘协搞国计民生的事情从未如此焦急，原以为可以在这里隐姓埋名积攒实
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