这一看似简单的条款，实际上是并非完全出自袁世凯之手，他的前半段出自朱尔典之手而这一条之所以是由朱尔典提出，在日本欲染指胶澳，朱尔典力劝袁世凯作出让步时，以中国有胶澳问题上作出让步日本作出“安全背书”的形式来保证中国的安全。
在听到这一条款时，朱尔典看着谈判桌前的中日两国代表，心下却是不断的感叹着时局的变化无常，当初自己向袁世凯提出这一建议的目的是为了保证中国的安全，而现在，中国人为什么提出这一条呢？
是为了日本人的面子？
还是为了……？
无数个念头在朱尔典的心头涌起，而石井菊次郎却是在整场谈判中第一次展露出发自内心的笑容，第五条，只有第五条能让他重新找回大日本帝国曾经的荣耀。
“日本帝国作为外交承诺，为东洋之和平，永不侵犯中国！”
仅仅只是这么一条，就足以让中国人在气势上矮上半头，心下这么想着石井菊次郎便朝着陆看去，试图在他的脸上找出一些异样之色可让他失望的却是，在陆的脸上根本就看不到任何情绪的波动，甚至就连那位年青的翻译施履则也只是认真的作着口译全似这一条对他们根本就没有任何影响似的。
“大日本帝国愿意对永不侵犯中国作出外交承诺！”
有些失望的石井菊次郎挺了挺胸膛，大声说道。
“同时，我们认为但凡涉及到中国的利益，如不首先与中国协商，那么一切协约自当无效，大日本帝国同意这一条款！”
在石井菊次郎说出这句话的时候，陆只是抬眼看了他一眼，然后认真的说道。
“特使阁下，我们现在可以就这一条签字吗？”
“当然可以！”
在石井爽快的回答时，陆却是强抑下内心的激动原本他以为这一条至少会谈上一个月，因为这涉及到《日俄密约》放入书架与《英日条约》放入书架，日本同意这一条意味着什么呢？石井或许没有意识到，但是陆却能意识到，同样袁世凯也能意识到！
“这不是和约，而是一场八年的停战协定！”
在淮海经略使公署的大办公室内放下手中的电报，李子诚用异常肯定的口吻说道。
签约了！
在经过漫长的谈判之后，在京城外交部进行的谈判结束了，中日两国签署了一份“保全了日本面子、照顾了中国情绪”的和约，按照这份和约，除去得了所谓的承认中国对胶澳的权力和1280万日元的民间赔偿之外，中国几乎没有得到任何东西，甚至就那连1280万日元的赔偿都是以“俘虏伙食费”、“赤十字会援助”的名义支付。
而这一个条约中相对重要的关东归属，又被日本人推到了条约到期后再行商谈，这意味着8年后，中国和日本不得不再进行一场谈判，而那场谈判，随时都可能变成一场战争。
“日本人认为南满是他们用十万生命夺来的，所以，咱们想收回来，恐怕，不流血是不行啊！”
“经略使，条约签定了！”
张一麟提醒着经略使，相比于八年后的事情，他更关心的是眼前，眼前才是最重要的，八年后的事情有八年的时间去谋划，但是眼前的事情却已经到了迫在眉睫的地步。
“诸事已定，不知经略使何时进京！”
望着经略使，张一麟的语气中略带着些许不甘愿之意，事实上，在整个经略使公署内，并没有几个人愿意看到经略使前往京城任职，相比于在京城，他们更倾向于经略使留在连云港，专心发展好陇海、江苏。
而且在经略使公署内的高级幕僚中间，在“胶澳事变”大局初定时，就已经开始谋划起了未来的发展，按照他们的计划，今年陇海自治会将会派出代表进入江苏、安徽、河南、陕西四省省议会，从而为夺取四省省议会控制权铺平道路，而这么做的最终目标，则是控制四省，以江苏陆军为后盾，以议会斗争为武器，进行“和平夺权”。
而这只是近期的目标，在张一麟等人的计划之中，一但掌控四省省议会，就会通过联合行动通过组建“联合议会”的形式组织“联合省”，甚至章太炎更是计划着，在“联合省”成立后，将不断向各省渗透·充分利用手中的所掌握的优势，通过各省实业界渗透各省，通过“联合省”对实业的优惠待遇，促使各省实业界的变动，争取各省议会投票加入联合省，从而扩充实力，而在那个过程中·如果那一个省的都督企图qiáng_jiān“民意”，那么，改编为联省自治军的江苏陆军就以“维护民意”的名义进入该省，顺理成章的将该省纳入“联合省”。
不过这个计划的去年年末送到经略使的面前后，就被压下了，对此，经略使即没有表示同意，同样也没有表示反对·似乎他从来就未曾看过“联合省计划”一般。
“何时进京？”
笑看着张一麟，李子诚知道他的心中多少有一些怨言，“联合省计划”正是出自他手·如果说，没有眼前的这个机会，或者说现在的时间是1916年，那么自己一定会选择那份“联合省计划”，选择那个计划，至多三年，就可以实现国家的统一。
但是现在不同，现在至少还有一个拥有一定权威的中央政府存在，袁世凯
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