作为日本首相，他自然需要向内阁负责，可是作为首相他同样需要为陆军、海军负责。而作为一名陆军元帅，他更需要为陆军负责，可无论是陆军还是海军，都是日本赖以生存的根本。可如今遭受重创的陆海军尚未得到恢复。陆海军却因为军费问题，在家里斗成一团，这怎能成就帝国大业？
这时，寺内正毅倒是有些后悔，他有些后悔为什么要出任首相，同样也后悔，为什么过去在陆军的时候，对陆海军的分歧只是视而不见，以致今天积重难返。
海军和陆军的矛盾由来已久≡明治天皇开国维新以来，日本海军便进入了大发展时期。因为日本四面环海，而且东洋之威胁亦来自合，使得明治天皇以来日本越来越重视海军的建设。
无论是对清国作战，还是对露国作战的准备，都是以发展海军作为扩军备战的核心。日本是一个穷国，不可能同时发展陆军和海军，在这种情况下，在多次扩军都偏向海军的前提下，自然而然的引起了陆军的妒意。
随着海军一艘艘战舰的下海，甚至越来越多的最优秀的年青人更愿意投身海军。只有那些乡下的、山沟里的贫家子弟才愿意进入陆军，反而多年来规模有限的陆军，对比于规模日见庞大的海军，野心膨胀得竟比海军自身的发展还要快出许多。他们再不愿甘居陆军之下，开始在内阁、在枢密院。在一切重要的部门施加自己的影响，以期与陆军分庭抗礼。而出身海军的山本权兵卫出任首相，更是海军势力扩张的表现。
面对海军试图挑战陆军的地位，为打击海军，陆军随后利用“西门子事件”，由明石元二郎策划了利用群众的愤怒，成功推翻了山本内阁，而随后，陆海军的矛盾也由此加深开来。
去年，陆军发起青岛登陆之战。大本营统帅部原计划陆、海军协同，联合登陆，可争功心切的海军，未待陆军到来，便单独在石老人一带浅海登陆，占领了青岛。随后赶来的陆军恼羞成怒，招呼也不打便向城区开进，结果双方刀兵相见，大动干戈。陆军与海军间那种若隐若现的矛盾终于公开化了。
徐州会战，海军奉命掩护陆军在连云港登陆，其后海军则从合协助攻击。但是海军在遭遇顽强抵抗之后，却采取主动撤出了战区，直接导致胶澳会战随后一系列的惨败，而在连云外海的岚山之战中，海军的舰船在遭到攻击之后，完全不顾他们需要保护的陆军，甚至不等他们靠近海岸，不等主力部队上陆后，便纷纷试图撤出战场，尽管绝大多数舰艇都没能撤出战场，毕竟战舰再快也跑不过飞机，但是对于搭乘商船被击沉的陆军士兵来说，他们只能游上岸，在没有任何武器装备的情况下孤身苦战。
事后在岚山数万没有任何重装备只有少量步枪的陆军部队，面临支那军的包围，海军出于“保舰”之想，根本就是无视陆军部队在岸上遭受的围攻，顶多只是派出几艘巡洋舰象征性的给予支持，被围部队死伤惨重，吃尽了苦头，最后正是海军的“无能”，导致了陆军的惨败。
在东京，在陆军本部得知之后，完全失去了掩饰不和的心思，竟对陆相和海相在会议上更是大骂不绝，而随后的年度军费预算会议上，海军为重建几乎全军覆没的战斗舰队，更是占据了大多数军费，甚至挤占了陆军复建五师团的经费预算，这更将陆航军的矛盾推至白热化。
陆、海军高层之间的严重对立很快蔓延到日军的下层，毕竟在“胶澳事变”中，无论是陆军还是海军都遭到重创，在陆军下层官兵看来，陆军的惨败是海军抛弃掩护部队的责任的所至，而在海军看来，海军之所以遭受重创。根本就是因为海军要为陆军“擦屁股”所至。
几个月前。东京近卫师团一群少壮军官在市区内的一家酒家痛饮时，因不远处几名年轻的海军军官说“若是没有陆军在青岛贪生怕死，海军也不需要为陆军擦屁股，造成主力战舰俱损”，立即激怒了那些陆军军官，他们便冲上去和海军军官大打出手，肉搏海军从来都不是陆军的对手，在警察赶到之前，结果一名海军大尉在殴斗中当场丧命。消息传开之后，不仅东京街头议论纷纷。就是日本上下，亦是议论纷纷，而类似的斗殴更是接连不断，现在竟然发展到。陆军士兵在放假外出时，甚至特意“伏击”海军，海军则特意组织部队，随时等待出击“回应”陆军的地步，如不是因为双方都受军律限制，不能携带武器出营，否则，没准会在日本上演一出陆海军的内战。
如此白热化的、不受控制的矛盾，即便是在寺内正毅这位陆军出身的首相看来，陆军做的都有些过份了。毕竟“伏击”放假的海军官兵、拦截向镇守府运送青菜的菜商菜车，着实有些过份，现在陆海军这种混乱的局面绝对不能再继续下去了。
可是即便做为首相，寺内正毅也没有任何办法去阻止陆军下层部队的冲动，尤其是在海军又获准建造一艘主力战舰，而陆军欲扩充至二十四个师团的努力再次化为泡影之后，双方的矛盾更是被进一步激化。
“真是一群不让人
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