一、三公制度,
三公是指丞相,御史大夫,太尉。共同行使宰相的职权,协助皇帝处理全国的政务,参与中央政府的行政决策,并负责具体的执行。
1、丞相
丞相居百官之首,俸禄最高,掌佐天子,助理万机。西汉初期,丞相具有选用官吏之权,有弹劾百官和执行诛罚的权力,有主管郡国上计和考课之权,有总领百官朝议和奏事之权,有封驳皇帝诏令和谏诤之权,凡有重要的政事,如立新君,立储,封赠,赏功,罚罪等事,以及财政,选举,民政,法律,礼制,边事等方面的重大的事,往往是由皇帝委托丞相主持,召集百官集议,集议的结果由丞相领衔上奏于天子,再由皇帝和丞相共同决策定议。
丞相府的官员和掌职及俸禄如下:
丞相,金印紫绶,秩俸万石。
丞相司直,辅佐丞相,检举不法,秩俸千石。
丞相长史,辅佐丞相,督率诸吏,处理各种政务,秩俸比千石。
丞相征事,秩俸比六百石。
丞相史,秩俸四百石。
丞相少史,秩俸三百石。
东曹掾,领郡国事,主长史的任命,外出督州郡,秩俸比四百石。
西曹掾,领百官奏事,主府中吏之进退,秩俸比四百石。
议曹,主谋议事。
辞曹,主评讼事。
奏曹,主章奏事。
贼曹,主盗贼事。
决曹,主罪法事。
集曹,主簿计事,秩俸比三百石。
户曹,主民户祭祀农桑事。
法曹,主邮驿科程事。
尉曹,主卒徒转运事。
仓曹,主仓谷事。
兵曹,主兵事。
金曹,主钱币盐铁事。
计相,主郡国上计事。
主簿,省录众事。
侍曹,主通报事。
2、太尉
太尉是朝中仅次于丞相的官职,专掌武事,地位和丞相相同,为最高的武官职位,秩俸万石,金印紫绶。官吏主要有长史和主簿。
3、御史大夫
御史大夫主要行使副丞相的职权,是丞相的助理,对包括丞相在内的百官公卿的一切行政活动进行监察,三公中地位最低,秩俸是中二千石,银印青绶。
二、九卿制度
九卿是指太常,光禄勋,卫尉,太仆,廷尉,大鸿胪,宗正,大司农,少府九个机构。同时执金吾,大长秋,将作大匠的地位和秩俸都与九卿相同,因此把他们和九卿统称为诸卿。京北尹,右扶风,左冯翊是三辅即京师地区的地方行政长官,有资格参加朝议,具有高与一般郡国长官的特殊地位,因此也得以列于诸卿。
1,太常
太常原名为奉常,汉朝景帝时改名为太常。掌宗庙事,一般不参加具体的行政事务,是九卿之首。
属官主要有太史,太乐,太祝,太宰,太卜,太医六令丞,博士祭酒以及诸庙寝陵园,机构复杂,编制庞大。
太常机构的官吏,俸禄,印件及其掌职如下:
官名秩俸印件掌职
太常卿,秩俸中二千石,银印青绶,掌宗庙礼仪。
太常丞,秩俸千石,铜印黑绶,掌凡祭祀及行礼之事,总署曹事,典诸陵邑。
赞飨,秩俸六百石,铜印黑绶,掌赞天子。
礼官大夫,千石至六百石,散职无印,是太常礼仪顾问。
太常掾,秩俸四百石,铜印黑绶,助太常丞。
掌故,秩俸六百石,铜印黑绶,主政事。
均都长丞,主山陵上槁输入。
都水长丞,主宗庙陵园治水堤。
曲台署长,主典台殿事。
太史属官:
太史令,秩俸六百石,铜印黑绶,掌天时,星历。
太史丞,秩俸四百石,铜印黑绶,辅佐太史令。
侍诏,秩俸二百石,分掌星历,龟卜,请雨事。
治历,主历法。
太常掾,秩俸四百石,铜印黑绶,助太常丞。
掌故,秩俸二百石,主故事,掌历史上国家祭祀,丧娶事。
大典星,掌星历。
望气佐,主望气。
明堂丞,秩俸二百石,铜印黄绶,掌守明堂。
灵台丞,秩俸二百石,铜印黄绶,掌守灵台。
灵台侍诏,分掌星,日,天象,钟律之事。
太乐属官:
太乐令,秩俸六百石,铜印黑绶,凡国祭祀,掌请奏乐及大飨用乐之事。
太乐丞,秩俸四百石,铜印黑绶,太乐令助手。
员吏,秩俸百石,太乐丞手下的具体办事者。
乐人八佾舞,凡祭祀时为之乐舞。
太祝属官:
太祝令,秩俸六百石,铜印黑绶,凡国祭祀时掌读祝词及迎送诸神。
太祝丞,秩俸四百石,铜印黑绶,掌祝小神事。
员吏,秩俸百石至斗食,协助令,丞。
祝人,祭祀时司告鬼神的人。
宰人,主厨。
太宰属官:
太宰令,秩俸六百石,铜印黑绶,凡国祭祀时掌陈馔具。
太宰丞,秩俸四百石,铜印黑绶,掌宰工鼎俎馔具之物。
明堂丞,秩俸二百石,铜印黑绶,凡国祭祀掌明堂馔具。
员吏,百石至斗食,太宰丞下具体办事者。
宰人,主厨。
屠者,主屠牲。
卫士,主警卫。
太卜属官:
太卜令,秩俸六百石,铜印黑绶,国有大事时主卜问。
太卜丞,秩俸三百石,铜印黄绶,助佐太卜令。
员吏,具体办事者。
太医属官
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