俄国对中国东北移民政令的回应是加紧埋头修建铁路，在俄国看来没有铁路系统的保证，西伯利亚对于俄国永远不是安全的，哪怕俄国的军事实力要比中国强大。不过在中国军事实力飞快提升的今天，俄国佬也对自己的武力并没有多少信心，尤其是对自己部署在远东的军事武力力量上更加感到不满，并且试图在调整自己的军事力量部署——俄国再次增强了远东舰队的实力，在今年的六月份将会有包括一艘战列舰和三艘巡洋舰在内的小型舰艇编队从俄国欧洲的海军基地出发前往海参崴海军基地，主力作战舰只和其他辅助功能舰船与小型作战舰船的总吨位达到了三万五千吨。不光是海军方面的动作，俄国也试图在增加其远东陆军的军事力量，调集陆军试图增强俄国在远东的控制。
俄国海军在远东部署的力量已经达到了七艘战列舰和四艘重型巡洋舰，其余大小舰船六十余艘，在欧洲还有力量更为强大的波罗的海舰队，而远东陆军更是处于不断增多的趋势，可以直接威胁东北三省的作战部队从三个师猛增到十个师。
当然海军力量的增强是在这次从波罗的海出发的分舰队之后就再也没有补充过，而陆军也并非是一下子增长了三倍的力量。俄国远东陆军的实力从1900年谭延闿建国时的三个师，到1903年东北移民政令开始时就有近五个师，随着中国向东北移民的力度加大，俄国人也在不断的增强其陆军在远东的力量。尽管如此，陆军和海军所面临的问题都差不多——波罗的海舰队固然强大，俄国整体海军实力处在世界海军排名的第二三名上，但是却相隔半个地球，而俄国陆军总数达到了近二百万，不过真正能够部署到远东或者是在远东出现危机之时俄国能够快速调动部队前往远东战场的数量是极其有限的。
中国从来都是被作为一个纯粹的大陆性国家，俄国人也认为增加在远东的太平洋舰队数量不能够解决远东和中国人之间的矛盾，对于吞并中国东北三省也没有多少帮助，最终落脚点还是陆军。想要提高陆军的实力对于俄国人来说士兵和装备都不是问题，关键就在于运输补给上，西伯利亚大铁路也就成为中俄双方关注的焦点中的焦点。
在俄国增强太平洋舰队的分舰队抵达海参崴之后的一个月，建造周期已经达到三十一个月的北洋级战列舰终于大功告成——面对列强国家对于中国的压力，尤其是来自俄国和英国的压力，上海江南船坞集中力量先提前一个月竣工了北洋级战列舰一艘，其他三艘在随后的一个月之内也陆续进入了海试环节。
当北洋级战列舰出现在上海海面上并且做了短暂的露面之后便开往威海卫开始了自己的海试，即便如此“昙花一现”，所有人尤其是各国驻中国的外交使节们都意识到中国的海军将会因为这个面目还并不是很清楚的新型战舰而陡然提升其地位——尽管绝大多数人都没有亲眼看到过北洋号战列舰，但是上海周边海域上活动的中外商船和军舰都看到了北洋号，毫无疑问那是一艘战列舰，其主炮是六门十二寸三座双连装炮塔！
外界还在猜测这到底是怎样的战列舰的时候，北洋级战列舰的其余三艘再次亮相上海海域，这才让各国列强对中国海军的力量正视起来——难怪中国政府对于已经实力大增的俄国太平洋舰队继续增兵持默认态度，如果加上这四艘战列舰，中国拥有的战列舰数量已经达到了七艘，还有一艘镇远这样的准战列舰。事实上中国战列舰的质量远高于俄国，就是镇远号也是如此，无论在航速、装甲还是火力上几乎全面胜出，中国海军的实力势必会因为这四艘看起来明显是一个级别的战列舰而实力大增。
面对外界的各种舆论，同时也是为了鼓舞国民士气，八月二十日中国官方报纸《中国日报》用了整整一个版面的规模来报道了中国海军装备新型战列舰的消息，同时也非常明确的宣布这四艘战列舰的名字分别为北洋号、北京号、广东号和山东号，而且这四艘战列舰全部都是中国自己建造的战列舰。这一消息显然对于中国人而言是极为振奋人心的，中国海军中服役的三艘战列舰无一不是英国建造，而北洋号四舰是中国第一次自己建造战列舰，其意义自然是非同凡响。
在这个战列舰便可以代表国家实力的时代，中国一口气便建造了四艘新型战列舰，这在政治和外交上具有极大的冲击力。尽管当年已经有人根据上海江南船坞的四座三万吨级的干船坞明确的预言了中国将会在两三年内拥有新一代的装甲巡洋舰甚至是战列舰，但只有当猜测变成现实的时候，所具有的震撼性才会取得最大的效果——中国竟然真的开始自己开工建造战列舰了，而外国对中国的造舰工业体系的评价也再次提高。同时列强国家的军事专家都有了同样的共识，中国的新型战舰一般都是会采用船坞秘密建造的形式来出现，至于中国新一代的天津级装甲巡洋舰为什么在船台上建造，此时也有了答案——中国能够容纳建造天津级装甲巡洋舰的干船坞数量已经不足了，摆在船台上的天津级装甲巡洋舰便有六艘，如果全部采用干船坞来建造的话会造成很大的浪费。
干船坞数量不足固然是一个方面，毕竟干船坞的主要用途不是用来建造军舰而是维修，中国海军的战舰也需要维持一定数量的空船坞来进行维修保养。主要还是
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