战国风云之周朝再起

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牛刀小试(1/2)

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在经过一系列的经济、政治、军事改革后,东周王朝呈现出了中兴的迹象。首先,田制的改革从奴隶主手中解放了一大批奴隶,经过5年的税赋后他们不仅为国库贡献了很多财富,同时也获得了国人的身份,从此将直接受国家政权的管理,享有基本的国人权利。实质上,姬林通过这一举措将国内的奴隶主阶级削弱甚至是直接消亡,为国家权利的集中创作条件,保证国内不会出现想晋国后期的六卿执政,更不会再有新的势力出现。再者,官员体制的改革断绝了官员世袭的可能性,为后期的科举选仕创造了机会,最后军队体制及作战方法的改变是东周强大的关键,依靠骑兵的快速机动和强力打击能力,步兵的协调作战以及弓弩兵的远程打击支援能力。东周已经具备对外扩展的能力,现在缺少的是一个可以为旷日持久的统一战争提供支持的国家经济和兵员。为此姬林决定,对文化、政治体制以及国家经济做出协调的布局及改革创新。

次日,姬林发出诏书:朕未见墨守陈规者能自强也,自武王立国以来,周礼之事几经破坏,诸侯、大夫皆不守礼法、目无天子,此诚国之哀矣,朕自继位以来,奋发图强,虽有所成,但与成大事者当更进一步,即日,朕将推动各项新政,望各位臣民君臣一体,共图霸业!

首先,姬林对经济进行了改革,仿照《周礼》的制度推行新政,改变币制、更改官制与官名,把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有、耕地重新分配,又废止奴隶制度,建立五均赊贷(贷款制度)、六筦政策,以公权力平衡物价,防止商人剥削,增加国库收入。刑罚、礼仪、田宅车服等仪式,不停回复到西周时代的周礼模式。

于平王九年颁布了一道著名的诏令:“今更名天下田曰‘王田’,奴婢曰‘私属’,皆不得买卖。其男口不盈八,而田过一井者,分余田予九族邻里乡党,故无田,今当受田者,如制度,敢有非井田圣制,无法惑众者,投诸四裔,以御魑魅。”

这道诏令包括两方面的内容,一是将全国土地改称“王田”,即废除土地私有制,实行土地国有制,私人不得买卖;一家有男丁八口,可受田一井,即九百亩;一家男丁不足八口,而土地超过九百亩者,须将多出部分分给宗族邻里;原来没有土地者,按上述制度受田。二是将奴婢改称“私属”,不得买卖。诏令还规定,如果有人敢于攻击井田制度,煽动人破坏法令,则将其流放至边境地区。

王田、私属制,是姬林针对最突出的土地和奴婢两大社会问题提出来的解决办法。从主观上,姬林看到了农民失去土地是由于日益严重的土地兼并,而土地兼并的根本原因还在于土地买卖。因此,规定土地国有,不准私人买卖土地,便可以从根本上解决农民被抛出土地的现象。

在这一点上,姬林比历代统治者都要高明。但是,商周时期的土地国有制,早在战国以后即被封建土地私有制所代替,经过秦和西汉二百余年的发展,土地私有已成为封建土地制度的主要形式。因此,实行王田的诏令刚一颁布,便遭到大小土地所有者的强烈反对。一部分地主、官僚甚至举兵反抗。朝廷内部一部分原来追随姬林的人也提出异议:井田虽圣法,其废久矣。周道既衰,而民不从。今欲违民心,追复千载绝迹,虽尧舜复起,无百年之渐,弗能行也。天下初定,万民新附,诚未可施行。姬林即宣布,调军队进入各郡县监督执行,对部分地区实施军管。

二、实行五均、赊贷及六筦(管)

平王十年,机灵下令“开赊贷”,张五均,设诸斡者。“五均”的主要内容是:在洛阳及全国五大城市宜阳、高都、渑池、虎牢关、函谷关设立五均官。洛阳分东西市,设令,各市有长,令、长皆兼司市,称五均司市师;下设交易丞五人,钱府丞一人。五均官的任务一是按工商各业的经营情况征收税款;二是管理市场的物价,各地五均官在每季度的第二个月,评定出各种货物的标准价格,称“市平”。如果物价高于“市平”,政府就将控制的库存物资按平价出售,以平抑物价;市场价格低于"市平",则听任百姓自由买卖。

赊贷是由政府办理贷款。具体办法是:如果百姓办理祭祀、丧葬或欲经营工商业而无资金者,可以向政府借贷。祭祀借贷须在十天内归还,丧事借贷须在三个月内归还,以上两项借贷不收取利息;工商贷款每年交纳不超过所借数额十分之一的利息。

在实行五均和赊贷的同时,王莽还设六筦之令。“筦”即“管”就是由政府管理六种经济事业,即:酒、盐、铁由国家专卖,铸钱由国家专营;向取利于名山大泽的养蚕、纺织、缝补、工匠、医生、巫、卜、樵夫、渔民、猎户及商贩征收山泽税;加上五均赊贷,合称为“六筦”。王莽推行五均、赊贷及六筦等措施,其目的在于利用政府力量控制经济事业,平抑物价,限制商人囤积居奇,使贫民免受高利贷的盘剥。这些措施,无论从减轻普通百姓的经济负担,还是加强封建政府对经济生活的控制,进而加强中央集权,都是有利的。

三、改革币制

姬林共进行了四次币制的改革。第一次是在他即位前的居摄二年(公元7年),下讼在五铢钱之外增铸大钱、契刀、错刀。平王九年进行第二次改革,废除五铢钱及刀币,另外发行宝货

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