在国际上争取各大国的支持，虽然西方各国在事实上没有支持斯里兰卡政府平定泰米尔武装的行动，但也没有实际意义上的反对，从而使斯里兰卡政府最终得以武力的方式解决分裂的问题创造条件。
科伦坡的街头出现了南华联邦共和国政府代表团的长长车队。除了外交部长包家恩，还有一个被誉为不穿军装的元帅－－现在的文人国防部长盛建武。
斯里兰卡，是位于印度洋上的一个岛国，有一段时间被称呼为锡兰，后故而改名为斯里兰卡。
斯里兰卡在僧伽罗族语言中被称呼为－－乐土以及光明富庶的土地。
斯里兰卡享有宝石王国以及印度洋上的明珠的美称，就连历史上的伟大旅行者马可－波罗也认为这里是世界上最美丽的岛屿。
斯里兰卡是一个热带岛国，民族主要以僧伽罗族与泰米尔人为主，其中僧伽罗族任则占绝大多数，约占全国人口的74％，大部分则居住在人口最集中、经济较为发达的西部和西南部沿海地区和中部山区，在政治上占主导地位。
而信奉印度教的泰米尔族占全国人口的仅仅为18％，主要聚集在贾夫纳半岛和东部沿海地区。
然而，1948年后英国殖民者撤出斯里兰卡岛国后，泰米尔人的地位受到了严重削弱，作为多数为僧加罗人掌握了斯里兰卡的政权。
特别是进入二十世纪六十年代以后，泰米尔人逐渐对对僧加罗人的政府颁布的一些法律以及被确定为二等公民感到极为不满，最终导致矛盾演变为冲突。
泰米尔人则信仰印度教，在150年以前斯里兰卡为英国殖民地，由于斯里兰卡是个岛国，当年英军只留有少量部队驻守于岛上，为了能有效的控制全岛，英殖民者从邻国印度将大批泰米尔人充当劳工。
英国人用舰船将十万人迁入斯里兰卡北方，并采取分而治之的手段，暗中挑拨并且离间，促使僧伽罗与泰米尔之间的民族矛盾升级，从而为今后两民族之间的内战埋下了阴影。
在这场战争之外，是华夏联邦的作用被夸大和印度的威胁被忽略：中国的确向斯里兰卡政府军提供了大量的援助，但这不是决定性的。
南华联邦共和国方面不认为斯里兰卡政府会以向南华联邦提供军用港口的形式换取援助。
要知道，向一个主权国家派驻军队是个禁忌话题，必然受到所在国百姓的强烈反对，纵然强大如美国和被保护的日本，依然存在着这样的矛盾。
南华联邦共和国外交部长包家恩的开场白使斯里兰卡官员心奋不已，“猛虎组织必然失败的一个因素，即战争始终是在泰米尔人的地盘上进行，斯里兰卡政府军固然难以在泰米尔人的地盘上消灭猛虎组织，猛虎组织却也难以扩大自己的生存空间。
如果战争进行多年，猛虎组织的兵员，装备的补充越来越艰难，封锁区内的人民生活越来越困苦，使得人民看不到未来的希望，丧失了进行战争的勇气。
因此，猛虎组织最主要的失败原因是政治上而不是军事上的：泰米尔人谋求独立，但没有一个绝对统一的泰米尔政治力量。
泰米尔人追求独立，但却不讲斗争方式和手段，完全拒绝和平的方式，一味地采用恐怖手段压迫对手，最终把整个僧伽罗族人推向对立面。
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