夜寒无衾裹，
饥肠空自磨。
地床霜被冻，
无梦筑暖窝。
灾民的苦难深深牵挂着陈之道的心，而江宁布政使迟迟不予回复，眼看着赈灾的粮食所剩无几，而灾民们在生死线上挣扎，陈大人心急如焚。
这日，
门口差役拿了个帖子来报，龙船帮总舵主皇甫清求见。
陈之道知道，龙船帮类似于漕帮，以青壮年无产者聚集的一个组织，专于搬运、船运食盐为主，帮规森严，纪律严明，下设三个堂口:青龙堂堂主白云龙；黑虎堂堂主赵振海；金豹堂堂主欧阳剑。
此三人都是皇甫清总舵主的拜了把子的生死兄弟。老大:‘铁扇王’皇甫清、老二:‘漩风腿’赵振海、老三:‘混江龙’白云龙、老四:‘追云剑魔’欧阳剑。
三位堂主各自分管自家堂口事宜，青龙堂负责盐运，底下兄弟众多；黑虎堂负责码头的装货卸货；金豹堂负责渔船及港口。各司其责，有条不紊地经营打点，生意也是风声水起。
陈大人听说皇甫清拜访，连说:“快快有请”。
但见那总舵主剑眉入鬓，双目不怒自威，国字脸，长长的胡须拂至胸前，长辫梢头系着一根橘黄色丝带，手中一把折扇乃钝钢所铸。
皇甫清健步来到厅堂，
施礼道:“大人，琐事缠身久未拜谒，还请大人恕罪”。
陈大人闻言，笑道:“总舵主过谦了，请上坐”，
寒暄一番，落座。
陈之道说:“不知总舵主到访有何见教？”
“大人，近见无数灾民衣不蔽体，流离失所，想必大人正为此事忧烦”。
陈之道一声叹息:“总舵主所言及是，本官正愁当如何处理这等棘手之事”，顿了一下，又道:“灾民涌入，又居无定所，食不裹腹，让本官心痛不已，实不相满，府库也无赈济粮，上头又迟迟不予调拔”。
“大人莫愁，总会有妥善之策，草民此来，正是与大人相商，为灾民尽些绵薄之力”。
“总舵主真是肝胆侠义，老夫敬佩得紧”，
陈之道一番溢词，让皇甫清反觉不好意思起来。
“大人，我与众兄弟商议，本帮出资，购粗粮十万石，另购衣被，筑临时避风雨之所，暂安灾民，不知大人意下如何？”，
陈之道听罢，大喜:“总舵主侠义心肠，请受老夫一拜”，
说罢站起，皇甫清赶紧站起身来，扶住陈大人，
惶恐道:“大人万万使不得，您为灾民操劳，一方清官父母，受人敬仰，吾等只是尽点绵力而已，哪敢受大人之大礼”。
陈之道双手抱拳:“那老夫代众灾民谢过总舵主了”。
“大人客气，灾民的其他安置事宜，正与帮中兄弟商议，容再向大人禀告”。
“代问贵帮众义土好”，
陈之道言罢，皇甫清起身告辞:“大人公务繁忙，就不多讨扰了，就此告辞”。
陈之道亲自送到府门口，彼此施礼别过。
回到总舵，皇甫清即刻召来众兄弟商议。
总舵设在海门城最繁华的太子街，石砌门楼高耸，上挂一匾“江南第一舵”，旁边柱刻一付楹联:‘仁义礼让兴千古之帮’，下联是‘道德文章立万世之名’。
厅堂正中一副大大的“義”字，苍劲有力，气贯长虹，二旁一字排开几把交椅。
这时三个堂口堂主端坐二旁，
皇甫清道:“今儿个叫兄弟们来，有几件需当速办”，
三位堂主同声答道:“悉听大哥吩咐”。
皇甫清扫视了一下，说:“今已面晤陈之道陈大人，我帮出资购粮十万石，及购棉被等事宜，兄弟们可有异议？”，
三位堂表示:全凭大哥作主。
“那好，购粮之事为重中之重，我看交由……，”。
皇甫清话音未落，鬓须满脸的欧阳剑说:“此事交于二哥办甚好”。
赵振海自有安排，就你能”。
欧阳剑挠了挠头，“大哥，我说错啥了？你看二哥总欺负我，你们也从不替我鸣冤”，
说着，捶了赵振海臂膀一拳，大家忍俊不住，厅堂内传出一片爽朗的笑声。
一切安排妥当，大家分头按总舵主吩咐去办。
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