蒋委员长在青砖地上踱步，努力思考对策，嘴上碎碎念道：“敌之企图，不仅在支援土肥原兵团，更在进犯平汉路许昌、郑州一带。”
“委座所言极是！”
林蔚连忙拔出自来水笔，翻开笔记本，准备记录指令。
蒋委员长走到地图前沉思许久，霍然转过身看着林蔚说道：
“立即电令程潜，即刻停止对土肥原部攻击，除留一部守备开封一线阻敌西进外，主力迅速转移豫西山地。”
电话铃响，参谋长晏勋甫拎起话筒，传来林蔚的声音：
“阻敌西进之部队，必须确保郑州至许昌一线，以为大武汉之屏障，委员长要战区长官部日内拿出具体计划，报军事委员会审批。”
“一定照办。”
晏勋甫搁下话筒，向程潜转达了林蔚的电话内容。
程潜沉吟道：“若日军攻下郑州和许昌，不仅可以切断平汉路郑汉段运输联络，更可以由此进攻武汉、洛阳和西安等地！
若更进一步，日军便可以进而窥视我西南大后方。所以，第20集团军守住郑州至许昌一线，对整个抗战局势关系极大！”
晏勋甫面露苦色，摇头道：“第20集团军与土肥原师团激战十余天，伤亡十分惨重，根本没有办法完成此重任！”
副参谋长张胥行这时突然开口说道：“参谋长咱们不是有过设想吗？眼下是时候壮士断腕了。”
“唉！”
晏勋甫深深叹了一口气道：“此乃下下策，若非万不得已时，绝不可采用。”
程潜眼睛一亮，颇感兴趣的问道：“到底怎么回事，说来听听？”
晏勋甫回头看了一眼程潜，沉声说道：
“早先在武汉行营时，拟过两个方案，其一是焦土政策，必要时将郑州烧毁，将之变成一片废墟。
第二是水攻。古时候有关云长水淹七军，那我们挖开黄河堤岸，以水淹敌。不过这是万不得已的下下策，虽然可以阻敌一时，但我们同样也会遭受巨大损失！”
张胥行接话道：“烧掉郑州，只是坚壁清野，效果有限。
但决堤就不一样了，日军大多是机械化部队，装甲车、卡车、火炮牵引车，大水能淹灭敌军先头部队，还能将日军主力隔绝在西进路上，不战而达战略目标。”
晏勋甫点头道“这是不成熟的设想，当否，还请长官裁定。”
“……”
程潜默默抽烟，半晌无话。
就在这时，电话再次响了起来，晏勋甫接听后捂住话筒对程潜说:“林主任询问阻敌西进方案。”
程潜用手捻灭香烟后，果断地回答：“以水代兵。”
“决堤放水？”
林蔚有几分惊讶，停顿一下，又问：“在哪里？”
晏勋甫答道：“赵口至花园口一线。最后还请林主任报告委员长定夺。”
“知道了。”
听完林蔚的报告后，蒋委员长淡淡地说了一句。
蒋委员长本来就有放水淹敌的打算，程潜他们的方案正中心思，虽然心中也很顾忌黄河决口会造成严重后果！
“上学要付学费，经商要垫本，不花代价怎么行？这是以小的牺牲，换取大的胜利。”
半晌后，蒋委员长开口了：“至于灾民嘛，政府应尽力救济。”
林蔚瞬间秒懂，连忙附和道：“委员长所言极是，百姓深恨日寇暴虐，为达抗战建国之胜利，会心甘情愿做出牺牲的。”
随后，蒋委员长召集最高军事会议，鉴于当前无法挽救的危难局势，到会所有高级官员纷纷表示赞同，最终以会议确定了“以水代兵”的方案。
程潜深知决堤之后，必有无数百姓罹难，一旦真相泄露将为千夫所指背上万古骂名，更有可能被推出来当替罪羊。
电话口说无凭，要取得书面批复，预留后路。
6月1日，蒋介石回电批准，命令在中牟以北黄河南岸选定地点决堤，让河水在郑州和中牟之间向东南泛滥，阻止日军西犯，并要求在4日子夜放水。
6月4日早上6点，赵口掘堤破土。但是，这里的基石和护坡石过于坚厚，加上时值枯水，水位偏低，任务没有如期完成。
6月7日三更天，负责警戒的官兵，以花园口为中心将周围百姓全部疏散。部队组成严密的警戒线，不许百姓进入。
在连续两天的挖掘和爆破后，6月9日位于河南省郑州市区北郊17公里处的黄河南岸的渡口花园口终于决堤！
花园口决口后，奔腾的黄河水迅速下泄。
此时正值雨季黄河上游河水暴涨，花园口决口处被迅速冲大，同时被淤塞的赵口也被大水冲开。
赵口和花园口两股洪水汇合一起，如脱僵野马，奔泻而下的黄河水，卷起滔天巨浪，历时4天4夜，由西向东奔泄的河水冲断了陇海铁路，浩浩荡荡向豫东南流去。
人为造成的黄河决堤改道，形成大片的黄泛区，间接导致惨绝人寰的1942河南大饥荒，史称花园口决堤。花园口事件在中国抗战史上与文夕大火（长沙大火）、重庆防空洞惨案并称的三大惨案之一。
据不完全统计，河南民宅被冲毁140万余家,淹没耕地800余万亩，安徽、江苏耕地被淹没1100余万亩，倾家荡产者达480万人。
89余万老百姓猝不及防，葬身鱼腹，超过千万人将在一夜之间无家可归、流离失所。
侥幸不死的百姓大都缺衣少食，只能辗转逃难，然而路途中饥寒交迫疾病侵夺，往往走着走着就病
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