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第六十二章:立邦之道(1/5)

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第六十二章:立邦之道

且说五伦邦战后第一届议政大会召开的当日下午,黄义明遇到了西洋女子齐安娜要求比武纳妾的趣事,处理完此事后次日,五伦邦战后第一届议政大会在邦主议政大厅中继续举行,会议的内容为六部尚书各自述职。

首先发言的是吏部尚书张万祺。张万祺说道:自经与缅邦圭道之战,我邦拓地三千里、增城十余座以来,我邦现已是地跨南洋万里,拥城五十座,人口数千万的大邦。要治理好如此大邦,如仍按在江心坡立邦之初,实行七城城长自治的方法显然已不行,因此根据邦主建议,我邦仿中原王朝三省六部国体,先设吏、户、礼、兵、刑、工为六部,集中管理全邦政事。其中吏部掌官吏任免,户部掌农业及工、商业发展,礼部掌科举考试与盟国往来之礼,兵部掌军队调动,刑部掌刑狱诉讼,工部掌土木建筑、水利工程。六部尚书任职,根据邦主当时提名,分别是:原好古城长张万祺任吏部尚书;原圭道城长程好义任户部尚书;原劳康城长孙员外任礼部尚书;原圭道城副城长兼城尉杨忠良任兵部尚书;原大戏台城长赵员外任工部尚书;原鲸山持法司司长杨展雄任刑部尚书。当时议及待立而未立的制度尚有三省制与御史台制。

关于“三省”制度,由于邦主认为五伦邦主与群臣的关系,并非如中原历代王朝的君臣关系,尊黄宗羲先生宏文《原君》与《原臣》教诲,当为师友共治天下的关系,立邦目的,并非是成为邦主个人产业,而是要为天下苍生谋福,实施儒家的大同理想。因此根据邦主的建议,本邦不设立“三省”制度了,仅设军机处,军机处设文职参军,以协调各军与六部关系。邦有大事,实行邦主与六部共议制,再遇大大事,则议政范围扩大至各军将军与各城城长。

关于御史台制度,邦主意见必须设立,设立目的,是为了监察六部、各将军府及各城镇官员履职情况,弹劾中央与地方失责现象。御史台最高长官为都御史,下设监察御史十五人。现邦主已提名原蝴蝶关城长海刚直先生担任都御史,海先生原职,已委派吾邦首届科举文考榜眼、原吏部文员孔兰馨去替换。此海先生是原是前明名臣海瑞的三世孙,明亡,耻于仕清,先是流落于江心坡一带教学,后被邦主聘为蝴蝶关城主。此海先生处事刚直,六亲不认,因此也请在坐各位回岗后,要各自谨慎履职。

言说及此,张万祺又道:御史台监督地方的内要内容,是看各城是否忠诚履行了好古城始订的城规。随后他叫上好古城城长高士生,让其宣读最初是由他与黄义明协商后,执笔所写的城规七条。高士生读道:

其一,好古城以儒家大同说为宗旨,为之立城规,设痒序,明教化,修孔庙,建岳庙,正人伦。

其二,好古城尊孟子民权说,重行“三堂会审”古法,民有讼事,许击鼓呜寃,必开堂公审。

其三,好古城维护全城多数人公利,反对少数人以一己之私,破坏公共秩序及卫生环境,因此颁禁犬令。但军旅不禁,盲人养犬导路不禁,但规定携犬外行必须系以绳索,以免伤人,便溺必加清除,以免行人误踏跌倒,有违令者必究。

其四,好古城以善良风俗化民,反对以郑风淫混社会风尚。为此设雅乐馆授民以乐;设四艺馆授民以琴、棋、书、画诸艺。禁女子“选美”恶俗;号召居户以参军助战为荣;以勤耕耘多交军粮为荣;以脫衣选美助淫为丑;以养狗扰民为丑。违令者严惩不贷。

其五,好古城践行儒家大同学说,为此设养老馆,使矜(同“鳏”,老而无妻者)、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。

高士生城长宣读好古城城规完毕,张万祺解释道:为何要强调五伦邦所在城镇均需遵循好古城规呢?这是为了加强全邦的政统一性。当年秦始皇一天下,在中央实行三公九卿制,管理国事;在地方上废分封制,代以郡县制。同时书同文,即以秦文字为的,统一全国文字;车同轨制,定车宽以六尺为制,驰道和直道,标准皆一,一车可通行全国。又统一货币、度量衡,以便于全国经济发。又行“行同伦”制,即端正社会风俗,建立统一的lún_lǐ道德规范。男女之间相处,以礼为界,女治内,男治外,各尽其责,此见于始皇三十七年(前210年)会稽刻石,其鞭笞当地盛行的淫风,以杀奸夫无罪的条文,来矫正当时吴越地区男女之防不严的弊端。

秦始皇上举,实奠定其后中华两千余年政体格局,而非仅仅修长城、北击匈奴一条,因此被明学人李贽誉为“千古一帝”;唐柳宗元在《封建论》一文中称之为“公天下自秦始”。这些评价都从正面肯定了秦帝国对后来中国统一,所做的历史贡献。今人在建邦立制时讲到秦始皇,不是要学他搞帝王专横、残酷统治民众的那一套,对此,邦主已强调我邦主与属下关系,是师友关系,是为共治天下、利百姓苍生而建。但今人要学习秦始皇统一中国时的一些好措施,即强调全邦的政治统一性,主动与中华传统政体靠拢,这样我邦才能永远立于不败之地。

张万祺讲完话后,接下来是户部尚书程好义登台发言。程好义说道:本人忝为户部尚书,主要职责是掌全邦农业与手工业、商业经济发展,说得再通俗一些,是负责给百官发放俸禄。这样,便涉及到对全邦年财政收入的

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