“我以为，既然仿效了军功赐田，何不连赐给奴仆，也一并仿效之？
“取高丽贱人，赏给立功军士。又或有家中男子从军、而劳力缺乏者，也赏给奴仆。数量上有所区分就是。如此一来，既腾出了大批的汉儿壮年可以从军，且有军功封赏为诱，不用主公下力气去征召，说不定他们自己就人人踊跃，个个争先了。二来，又不误耕种农田。岂不大妙？”
“可是，按你话说，这些被赏赐给军士的，不一样依然还是为奴么？给其自由云云，从何说起？”
“此为权宜之计。肯定不可长久加以实行的。定个年数，为奴仆满若干年，或三年、或五年，之后即可给以自由。做的好的，还可以赏赐给田地。且在为奴期间，也允许他们读书，也允许他们向上，如得到家主的称赞许可，也可提前削去贱籍。苟有才能、若更有为我海东献计献策，确有功劳的，也不以其贱籍为念，可以当即拔擢为吏。试想，那些个的高丽贱人们，还会不趋之如骛，甘愿乐从么？放而将之，更不但可以将他们赏赐给益都百姓，也可以同样地赏赐给辽东百姓。
“我虽受限形势，暂时不能‘开源’；可是，若按此实行，不就也可算是‘节流’了么？主公英明神武，尽管如今处在元军的封锁包围之下，但早晚必能大败察罕。也许用不了三年五载，定能就尽取中原。等到那时候，自然也就不会再为区区高丽人多而愁了。而等到那时，再将此政取消。是得此政之利，而无有此政之弊。何乐不为？”
罗国器击节赞赏，说道：“好妙计！果然妙计！”又问，“迁徙益都豪民事，中涵为何以为是有利将来？”
罗国器本为山东人，海东上下谁人不知？方从哲也是知道的，因此笑道：“迁徙豪民，利在将来。罗公才识深远，对此岂会不知？又何必再问？从哲也知，桑梓情深，也许罗公是或有不忍。但为人臣者，功在社稷，利在万民。公之为人，虽然‘稳厚’，从哲万万不及。但是，公却也有一病，亦病在稍嫌过‘厚’。从哲与公出使浙西，对公的器量与才能都是非常佩服和敬仰的，有一言相劝：虽不忍，却也不可不行之也。”
遥闻街上更鼓，已是两更。方从哲不再多做停留，即起身告辞。
罗国器又亲送他出府，见他是一个人来的，因为夜雨路滑，又叫了两个小厮，打起灯笼，吩咐送他回家。看方从哲远去，罗国器自转回书房，又将他的意见翻来覆去地想了好几遍，直到夜深，这才将就睡去。
睡不足两个时辰，又起来。盥洗、穿衣、吃些饭食，准备妥当，命了轿子，来到燕王府上。
时天色未亮，而罗国器到时，见王府外已经停靠了一溜不少的轿子与乘马。门口接连碰着好几个熟人，也都是赶来参与朝堂议会的益都官员。彼此寒暄，分按品秩，前后进入王府里的议事堂之中。
邓舍勤政，他也早早地就起来了。很多时候，他都是不拘小节的，也没等群臣到齐，就先也来到了堂中，登上了正位。
看见罗国器等人进来的时候，他本来正与洪继勋、姬宗周几人说些闲话，即放下话头，笑容可掬地道：“罗公昨天才回来，路上辛苦。今天起的倒也是挺早。我这前脚才到，你这后脚就来了。”
罗国器也是忙谦恭地一笑，说道：“主公勤政，臣等岂敢贪睡？”
君臣问答，颇相融洽。待及有资格参与朝堂议会的群臣到齐。几声磬响，诸臣入班，正式的议会便宣告开始。头一个议题，就是接着前一天，继续讨论庆千兴的条呈事与洪继勋所提议之迁徙豪民事。邓舍先不及等别人言，洪继勋等的意见，他早就知道。昨天议事，罗国器推说不熟悉情况，没怎么言，今回议事，他先便即点了罗国器之名，教他来说。罗国器应命而出，跨列出班，讲出了一番话来。
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