中国经济增长十年展望

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第十三章 金融:市场化改革与转型(2/8)

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担保的环境下,金融机构过度扩张。在金融机构越来越多通过同业市场进行资产扩张时,央行“保持银行合理流动性”的常规操作,事实上又支持着金融机构在道德风险下的过度信用扩张。虽然大量中小企业面临着融资难、融资贵的问题,但在总量上,货币金融环境是扩张性的。

金融业加快融合,融资链条加长,风险已有所显现

银行、信托、证券、保险、基金等的跨行业合作增多,参与“通道”业务的金融机构种类扩大,金融机构(特别是银行)与拆借、债券以及非标准化的直接融资市场的联系增强。从资金提供方到资金实际使用方的融资链条加长了。跨部门的资产管理业务合作受到的监管较少,标准较低,且存在一定道德风险,推动着金融业的规模快速膨胀。2013年以来,金融业的风险有所显现,银行的不良贷款小幅增加,理财、信托产品的兑付问题时有发生。

汇率大幅波动,跨境资金大进大出

人民币兑美元汇率大幅波动,跨境资金大进大出,并不完全是我国经济基本面的真实反映,与我国资金市场的扭曲密切相关。这损害了出口企业的竞争力,进一步恶化我国的资金市场扭曲,埋下汇率贬值、资本外逃的风险隐患。

中国金融未来十年发展状况展望

金融业增加值测算

我国未来十年将是市场化和对外开放的重要时期。这个时期我国金融业发展与日本、美国上世纪70~80年代的情况类似。日本金融增加值占gdp的比重从1980年的4.9上升到1990年的6.96,十年时间增加了2.06个百分点。美国金融业增加值占gdp的比重从1970年的4.25上升到1991年的6.38,20年时间增加了2.13个百分点。

我国的金融业“十二五”规划中,明确提出了金融业增加值占gdp比重保持在5左右,如果这个比重维持到2023年,则我国金融业增加值将为7.8万亿元。

但考虑到未来十年是我国金融业市场化改革和发展的重要时期,特别是我国经济将跨越中等收入阶段,可假设我国金融业增加值在2023年末占gdp的比重,达到与日本1990年和美国1991年的水平,设为6.5。这表明2023年金融业的增加值将达到10.14万亿元。

2的计划增速是基于gdp及物价水平确定的,往往是为了适应货币深化的需要,在gdp加平减指数的基础上,增加投放1~2个百分点。2003年以后,为了控制流动性过剩,又适当低于gddp的大幅上升后,2010年和2011年又逐步减少m2的供应,以保证社会中流通中的货币保持适度。

基于这种考虑,我国未来十年的d2的增速与gddp的比重保持在2010年的水平上,即1.66。这表明,到2023年,我国的m2绝对值将从2013年的110万亿元,提高到259万亿元,年均增加14.9万亿元,年均增长9左右。

从gd2(即货币流通速度)的变化来看,国际上从制度角度研究货币流通速度(bordoet等人,1997),往往用货币深化、金融发展和复杂化及福利措施等因素解释货币流通速度的长期变化趋势。他们的研究发现,货币深化会导致货币流通速度减缓,而金融体系的发展与复杂化及福利制度的改善,会导致货币流通速度加速。前者在金融发展初期是主导因素,因此货币流通速度趋于下降,但随着金融的发展,后者的作用逐渐凸显,货币流通速度呈上升趋势。因此,从长期来看,货币流通速度整体上呈现出u型结构。我国的货币流通速度从2003年已趋于稳定(除2009年由于应对美国金融危机而大幅扩张货币以外),可认为货币流通速度在未来十年保持稳定的可能性较大。

社会融资总量测算

从社会融资总量占gdp的比重来看,除了2003年和2009年特殊的历史时期明显偏高外,其他年份的比重大体稳定、略有增长。去掉2009年和2010年两个异常值,使用线性插值法提供较为合理的数值,并进行线性回归分析。结果显示,每年社会融资总量占gdp的比重增加0.9个百分点。可以认为2011年接近回到正常的融资水平,因此,我们从2012年起,每年增加0.9个百分点。即到2023年,社会融资总量占gdp的比重将达到0.46。从总规模上看,2023年社会融资总量将达到71.77万亿元。

金融市场结构测算

虽然政府债券在债券托管量中的占比大幅下降,但在gdp中的占比保持相对稳定,保持在18左右。这与我国的经济运行和财政约束有关。如果认为经济仍保持基本稳定,政府的债务没有出现结构性变化,可假设未来政府债券占gdp的比重仍保持在18左右。

私人部门债券占比(不论是债券托管量,还是在gddp的比重平均每年上升1个百分点左右。金融债券占比也快速上升,占gdp的比重平均每年上升0.5个百分点左右。如果未来仍延续这个趋势,则私人债券占gddp的比重也将达到20。考虑到十年后我国的国际收支趋于平衡,不再需要通过发行央行票据来冻结被动投放的流动性。则债券市场托管量将占gddp的比重。

从国内信贷角度来看,我国信贷占gdp的比重已趋于稳定略有下降(2009年的意外冲击除外)。从人民币贷款同比增速、dp加平减指数的增速之间的关系看,人民币贷款增速在总体上与m2增速保持同步,在经济运行的不同时期,两者围绕gdp与平减指数之和的水平波动。如果考虑到国际收支渐趋平衡,

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