中国经济增长十年展望

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第七章 创新:要素集聚新版(3/6)

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等省的技术输出能力也有了长足进步。

高技术企业

根据oecd产业分类标准,高技术产业包括医药制造、航空航天制造、电子及通信设备制造、电子计算机及办公设备制造、医疗设备及仪器仪表制造业。oecd国家高技术企业的研发支出占销售额的比重一般超过5,其中美国已超过16。目前中国高技术企业研发支出占比还不到2,远低于发达国家。

中国高技术企业数量的区域分布中国对高技术企业的统计开始时间较晚,1991年和1996年无数据。2001~2010年的十年间,高技术企业的区域分布特征变化不大,东部沿海地区始终是全国高技术企业的主要集聚地。2010年仅广东一省高技术企业占全国的比重就超过21,广东、江苏、浙江、山东、上海五省高技术企业占全国的60。此外,四川、河南、辽宁和湖南的高技术企业也比较多。

风险资本

风险资本是推动创新的重要要素。中国风险资本起步较晚,但发展极快。目前对风险资本还缺乏完整统计。根据《中国创业风险投资发展报告》,2011年中国创业风险投资各类机构达1096家,2006年只有345家,增幅超过两倍。2011年中国风险资本总量为3198亿元,而2006年只有664亿元,增幅近四倍。

2006年,广东是中国风险资本规模最大的省,达160亿元。其次是北京、上海、山东、江苏和浙江。2011年,风险资本的版图发生了明显变化。江苏迅速崛起,成为全国风险资本规模最大的省,总额达1079亿元;广东位居第二,为984亿元;然后是北京、浙江和上海。

创新要素指数

本节将上述各项指标(因数据少,风险资本除外)加总,形成创新要素指数,以综合反映各省创新要素拥有量的排序。首先,由于各指标单位不同,需要先统一量纲,使之可比。我们以2010年的广东数据为基准,各省历年的创新指标都除以广东省2010年相应指标。然后,我们逐年计算各省七项指标的平均值各指标权重相等。再将平均值乘以100,作为最终的创新要素指数。根据设计,创新要素指数具有跨年和跨省可比性。广东省2010年的创新要素指数为100,是各省年度创新要素指数的参考系。

2010年排名前三位的省份分别是北京、广东和江苏,随后是上海、山东和浙江。北京和上海一直是全国创新要素最集中的地区,北京的创新要素指数在过去20年间始终保持首位。广东、江苏、山东和浙江都是出口导向发展过程中受益最大的省。

创新要素的省际差距在快速扩大,北京、长三角地区和广东已初步成为全国的三大创新中心。1991年创新要素指数最高省是最低省的13倍,2001年是17倍,到2010年已高达42倍。这反映了创新要素的集聚效应日益凸显,而且近十年是创新集聚的加速期,也是区域创新差距迅速扩大的时期。

创新要素指数增量

为了综合反映创新要素的省际流动情况,我们追踪了不同年份的创新要素指数排名变化情况。我们以十年为周期,追踪同一个省在1991年、2001年和2010年的位次,计算两期之间的创新要素指数排名变化,称之为创新要素指数增量。例如,浙江省1991年、2001年和2010年的位次分别是第11位、第12位和第6位,那么其1991~2001年期间的创新要素指数增量为—1(降低了1位),2001~2010年期间的创新要素指数增量为6(提高了6位),1991~2010年期间的创新要素指数增量为5(提高了5位)。

首先,创新要素指数增量最大的是浙江和福建。两省的创新要素指数在1991~2010年都提高了5位,是进步最大的省份。2010年,浙江创新要素指数排名全国第6位,福建排名全国第16位。这表明浙江和福建早期的创新要素较贫乏,但随着经济快速发展,对创新要素的吸引能力增长很快。

其次,创新要素指数增量最小的是东北三省(黑龙江、吉林和辽宁),以及西部四省(四川、云南、陕西和宁夏)。1991~2010年,黑龙江和吉林的创新要素指数下降了5位,辽宁、四川和云南都下降了3位。这些省份多是计划经济时期中国经济和科技资源密集区,但随着经济重心的转移,创新要素也大量流向了其他省份。

此外,在全国创新要素指数增量排名处于中间位置的省份,其创新要素在全国的排序变化不大。例如,北京创新要素指数由于一直排名全国首位,所以其创新要素指数增量始终为0。

创新投入和产出的相关性分析

如果将创新视为一个从研发到商业化的过程,那么上述指标中,研发经费、科研人员、高等学校和科研机构是创新的要素投入,而发明专利授权量、技术交易额和高技术企业数可以作为创新产出的衡量指标。

研发经费和科研人员数量与三项创新产出指标之间都存在强正向相关关系。但高等学校数量只与技术交易额和发明专利授权量的相关性很强,与高技术企业数的相关性不大;科研院所数量与技术交易额和发明专利授权量的相关性都不强,仅与高技术企业数相关性较大。

这表明,研发的经费和人员投入直接影响了创新活动的产出水平和质量,对高技术企业的生成和吸引也有重要影响。高校和科研院所数量对创新产出的影响很有特点。由于高校一般从事基础研究和应用研究,所以对专利和技术交易贡献较

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