8月到10月之间一共安置接不下五十万的灾民，青州人口达到了四百万。还好青州六年来没有遭受大规模的战乱，安置这些灾民还是很顺利的进行着，其他地方已经出现了菜人的现象。人吃人的事情，再次让我感受到了乱世百姓的悲哀。我一州之地还是无法帮助全国的百姓，看来我的加快一统的步伐，但是这其中还有多少的困难去等待我去克服呢。
在官府给的耕牛和农具的帮助下，这些灾民也在不断的开垦新的荒地，虽然现在无法播种，只要在北方冬季来临前开垦出合适的耕地，等到明年开春就可以播种了。
北方的冬季还是冻死了一些的灾民，可是大部分的灾民还是住进了北海以及东莱临时搭建的住房，现在这些灾民只能依靠帮助青州建设各种基础设施、修建我设计的城池，以及在青州原来的百姓做工来维持这个冬季的生存需要。
随着同徐州的谈判成功，青州也可以从徐州以及扬州购买部分短缺的粮草回来，帮助这些灾民解决过冬的粮食问题，虽然背井离乡，但在这人吃人的乱世中，没有什么比生命得到保障，还可以获得属于自己的土地更重要的了。
根据荀彧、田畴等人统计，青州加上安置的灾民，人口达到了400万之众。当听到这个数字后，我是想笑还是想哭，我也不知道了。我只知道，400万相对于21世纪是很少的，我所生活的四川人口都是8000多万。可是对于三国的人口，生产力来说，青州的人口已经快饱和了，如果我再不扩大自己的领地，放任各地的灾民来青州，光是住的地方都快无法解决了。
青州400万人口其中有20万户（平均一户5口）100万从事各种行业，另外60万户（平均一户5口）300万是从事农业生产，按照现在青州一户农民六十亩地，其中四十亩生产粮食，就是2400万亩地生产粮食，按照这个时候一亩地生产粮食200斤算（可以直接煮的，相当于现在的米，不是谷子），青州丰收季节一年能生产粮食48亿斤，上缴官府4.8亿斤。平均一个人一年消耗粮食400斤，一年消耗16亿斤，还剩下27亿斤。
军队人数17万加上军屯10万人，一共是27万人。军屯地300万亩，一年长粮6亿斤，部队一人一年消耗700斤，一年消耗接近2亿斤，这些只是没有打仗的时候消耗的，打仗的时候要加上再加上储存和转运的消耗，路上的兵吃掉的，淋雨受潮的消耗，（就算我用比较先进的工具保存，非食用消耗最起码都要占4/5以上，孙子兵法有云：进攻千里之外的国家，粮食运过去十斤，最后到那里的只有1斤，我现在能保存2斤）七万人的粮食打仗半年，需要两千四百五十万的（这两千四百五十万是按照没打仗消耗的），需要五倍乃至更多，也就是需要1亿两千多万斤。一旦打仗青州本地的军屯以及民屯也将受到一定影响。青州本地的军队还需要消耗粮食，还要加上可能被抢劫的粮食。
也就是说我带七万人打半年，就需要用2亿多斤粮食，一年的话就是4亿乃至5亿多。打的时间越久消耗的越多。（孙子兵法：故智将务食于敌，从敌人那夺取一石，可以抵我20石；我认为加上三国时期保存工具的更新，要比春秋时好点。但是消耗还是很大）
了解到这些后，我对粮草的运输工具和保存工具又再次进行改良，希望能减少不必要的损失。7万人打仗的后勤保证往往需要两倍乃至三倍以上才能保证这7万人的粮草供应。
我看来只有让黄巾军帮我把衮州清理出来，我才能以正当的理由进入衮州。马上就要进入冬季了，黄巾军肯定很缺乏粮草，只要很好的利用。放下这个头痛的问题，等下来还是和荀彧他们商议下再说。
另外
一、现在一般只有大家族、官宦子弟才有机会读书识字，平民百姓识字得极少。（吃饭都成问题，还想读书）所以必须推进全民文化教育势在必行。
二、汉代必须要举孝廉等方可出仕，各个学院的学生毕业后，先通过考试，然后到各个部队，和官府部门实习，实习合格的才准许继续留用。在官府部门任职的必须接受当地的百姓监督。（村长这些由本地自己推选，县以上的由合格的学院毕业生担任，并成立类似现在检察院的部门，直接归属刑部管理）这样就可以避免纸上谈兵、等等。
三、军队也必须加以改革，要让军队知道百姓才是军队最高的统帅、君主是百姓的代表。如此令军队知其出身、忠于百姓，让军队知道，他们打仗不是为了君主，而是为了百姓。
召集手下文武，将自己的想法说出来后。手下文武有一部分都不愿同意。
我笑道“圣人言道‘民可以使由之，不可以使知之’。其实不是正确的，民若不能知，国破家亡之时怎能同心协力抗拒外敌。而民若知，必能指出官府的错误，亦有利于我等自省，官不敢苛待于民。”
我叹气道“若读书为尊，无农为我种谷粮、无商为我等出售商品、货物，无工人为我等制造百物，光有读书的有什么用。所以我决定给予各行业以平等地位，不分贵贱。”
荀彧道“虽则如此，恐天下读书人不服啊。”
郭嘉笑道“主公所言不错，若无农为我种谷粮、无商为我等出售商品、货物，无工人为我等制造百物。我们现在能做在这里讨论这些东西吗？”
此话一出，手下文官、众将亦纷纷点头。