秦国建国时，皇族居于正都秦安城，将有功之臣分封于八方为王。始皇秦杨是威震八方的圣主，与八位异姓王爷情同手足，立下誓言，共卫国土。
八位异姓王在始皇故去后，辅佐二世，拓展疆土，成就秦国三国之首的地位。
八王的后代也安于誓言，信守本分，捐税供粮，治地修兵。
然而，数代之后，伴随着异姓王权的膨胀，这种权利过于分散的国家体制开始露出弊端。有的王族借天灾为名，上书皇帝，取消每年的例供与例税，更有甚者多年不与秦安城交往，甚至出现敷衍皇族旨意的情况。
秦国皇帝多明主，天下刚定，需休养生息，不宜再动干戈。虽然对于异姓王们的野心早有察觉，甚微头疼，却无良策。多半睁一只眼闭一只眼，只要不明着脱离秦国自立为皇，对那些礼节上不尊的言行不予追究，能让且让。
直到秦国传到了第九代，这种权力过度分散的弊端才开始真正殃及秦安的皇权统治。
秦四十一年，“六王之乱”爆发。
先是八王中势力居次席的安定王起兵事，独立为安国；随之清江王与北海王宣布联姻，脱离秦国，为北海国。
秦九世皇帝秦烨年方弱冠，初登大宝刚满一年，便遇上了这个前几世堆积下来的大麻烦。
当时朝中分为主战与主和两种应对方案，且各有支持者，在大殿上吵得不可开交。
秦烨当机立断，下旨秦安诸将军侯王，出兵平乱，不惜一切，诛杀叛王。
不日，几位将军各自领旨，秦安城禁军十万，加上秦国各地驻兵与新招的士兵合计五十万大军两路出征北海与安定。
秦安城作为后方的指挥中心，筹调粮草，以备军需。
十日后，秦安没有等到捷报，却等来了又一个噩耗。
封地位于秦安之北的明丽王、望京王与沙洲王突然在封地中集结兵士五万，齐齐向秦安进发。一日之内，已经越过秦安的咽喉之地梦枫关，不出三日便可直入秦安。
此时的秦安城已是空城，能打仗的将领都随军出征，擒王平乱，护城禁军派出去八成，仅剩不到八千人留守秦安。
秦烨命皇弟监国，自己亲率五千兵马御驾东征，与三王会于明丽江畔。
远征大军也向北翻过秋白山，与北海清江联军对峙。
秦国皇权与王权的第一次正面战争打响。据秦史记载，这场战争中，秦烨显示出极高的战略才华，巧用地势，以极少伤亡，阻三王于明丽江以北，为主力回援秦安争取了时间。
内战耗时十年，波及秦安城以北的大部分地区，无论是秦安主力，亦或是叛乱六王的势力都饱受重创。最后以远居北地，一直两不相帮的逍遥王的参战而结束。
秦四十九年，逍遥王率兵突袭安定，助秦将破安定军于昶宜，收复安定封地，取安定王首级。逍遥王世子则领兵绕道秋白山以西，会师秦皇军，助其战明丽三王。
次年，远征军破北海城，生擒北海王，清江王在亲兵护卫下向东逃亡。逍遥王军阻截于途中，清江王知大势已去，引颈自尽。
秦五十一年，明丽王于阵前猝死，望京王与沙洲王降于秦烨，同年，逍遥王领军回封地，世子留于秦安。
这场战争中，唯有八王中势力最大的凤溪王，既没有出兵支持皇族，也没有想要独立出秦国的意思。
凤溪王的大片封地处秦封两国的边疆，封国国强，善于兵器，在秦国建国的四十多年来，经常寻衅滋事，侵扰边境。由于战事需要，历代凤溪王能征善战，统管的兵马也是秦国最精锐的。其中凤凰军为其先锋骑兵队，战无不胜，名震大秦。
当战事平定之后，凤溪王世子亲自前往秦安，于殿前请罪，称由于这些年来封国蠢蠢欲动，因而无暇顾全皇城安危。随之奉上兵符，望秦皇收回凤溪王兵权，令派能臣驻守凤溪，凤溪王后世只袭爵位，不议军政。
然而，秦烨清楚的知道，秦国可以多一个权倾朝野的异姓王，却万万少不得一个可以镇得住邻境强国的边陲名将。四十多年秦国在与封国的交锋中占尽优势，极大一部分原因是历任凤溪王的治军才华与凤溪将士舍弃性命的爱国忠诚。
因而，秦烨没有接受凤溪兵权。因为凤溪兵士只有在凤溪王之手，才能有如此的战力。
历代秦皇皆明主。明主不会图一世安逸，而罔顾大局。
说起历代秦皇，其入主东宫的道路都曾伴随鲜血与眼泪。为了使得秦国不断强大，避免君王懦弱而导致秦国衰亡，秦国开国皇帝秦杨立下祖训，但凡秦国皇子，皆有同等资格继承皇位。众皇子自小便为入主东宫明争暗斗，不惜代价，拜名师，结谋士，收幕僚，纳卿客。在争夺储君的道路上死的死，逃的逃，最后入主东宫的，乃是拥有最出色的才华与智谋的未来君王，他的背后，是秦国最强大的文武官员作为其势力支持。
因而，历代秦王经历了残酷的政治斗争，多能谋善断，勤政爱民，而朝堂多贤臣，少奸佞。
经历了这场长达十年的内战，秦国决定进行彻底的改革。首当其冲的便是将收回的王族封地纳入秦国，直属秦皇，分城划郡，统一设定官员进行管辖。
虽然秦国战后，只剩下两个异姓王，但逍遥王经此一战，势力更胜，其封地又远离皇都秦安，消息闭塞；凤溪王态度暧昧，与皇族并非一心，且兵权一直是统治者最为忌讳
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