新型城镇化建设的推进将为相关服务业快速发展提供广阔空间
随着国家新型城镇化规划的出台和实施，以完善交通基础设施为先导，城市群内大中小城市和小城镇将逐步形成分工合理、功能互补的格局，这将会促进整个区域服务业的错位发展，增强大城市生产性服务业和流通性服务业的发展能级，更好地发挥辐射带动作用。
另外，提高城镇化质量，还需要深化户籍、土地、住房、基本公共服务等方面的改革，促进具有稳定就业和生活能力的常住人口有序实现市民化，这将有利于释放消费潜力，加快个人服务业发展。
居民消费结构及消费理念的变化将推动个人服务业的蓬勃发展
在居民消费结构升级的过程中，文化娱乐、在外饮食等服务性消费将保持持续较快增长。伴随4g牌照的正式发放，信息消费也将成为消费增长的重要亮点。预计个人服务业会在不断满足居民服务消费的便利性和个性化的过程中实现稳步发展。
此外，面对2.5污染严重、资源约束趋紧的形势，人们固有的消费习惯受到很大冲击，消费理念正在发生积极变化。未来消费需求将会进一步向节约节能、环保低碳的方向发展，从而也会为个人服务业的创新发展带来新的机遇。
政府财政对民生投入力度的加大将会促进社会服务业的发展
2014年，国家将继续实施积极的财政政策，预计政府对社会事业发展的投入力度还会有所加强。从目前来看，促进教育公平和质量提高、深化医药卫生体制改革、完善住房保障政策、积极促进文化发展、推动大气污染防治将成为重点。这将有利于发挥财政资金的引导作用，鼓励民间资本进入，从而促进社会服务业的多元化发展。
综上所述，2014年中国服务业增加值比重预计将达47.2％，比2013年实际水平提高1.1个百分点左右。其中，流通性服务业比重为16.4％，回调0.1个百分点；生产性服务业比重为16.7％，上升0.8个百分点；个人服务业比重为3.5％，与去年持平；社会服务业比重为10.6％，提高0.4个百分点。
“营改增”改革对服务业增长的影响
“营改增”是自2012年起在服务业领域实行的重要改革举措，旨在消除货物和劳务税制中的重复征税，为深化产业分工和加快服务业发展提供更有利的税制环境。随着未来“营改增”的推进，现有征收营业税的行业将会全面改征增值税，改革红利将为服务业发展注入持续动力。
“营改增”已试点的服务行业税负总体下降
截至2013年底，“营改增”试点涉及交通运输、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务8个行业。与投入产出表中的行业相对应，上述行业可做进一步细分。其中，不同行业原适用的营业税率及改征增值税后的税率存在差异。
以投入产出表中的各行业产出为基础，经计算整理，可得“营改增”改革后一般纳税人“营改增”后税负变化主要体现在一般纳税人课税方式的变化，小规模纳税人不具有代表性。
增值税税基
一是国际上对增值税普遍实行目的地原则（对征收增值税的商品在出口时退税、对进口商品则按国内商品相同的税率征收增值税），故需扣除出口部分，加上进口部分。二是当期增值税税基中只应包括销售前期存货的价值，故需减去存货增加。三是现行税制中固定资产可抵扣范围仅限于新增机器设备投资。四是需将投入产出表中相关行业数据，按法定税率换算为不含税的税基。
“营改增”全面完成后预计服务行业减税效果更明显
未来几年，现有征收营业税的行业，包括铁路运输业、邮政业、电信业、住宿业、餐饮业、金融保险业、房地产业、旅游业、居民服务业、其他服务业、体育业、娱乐业以及建筑业将全部完成新旧税制转换。
从行业角度看，水利管理业、环境管理业、公共设施管理业、教育、卫生、社会保障业、社会福利业、公共管理和社会组织不在现行营业税的税目和征收范围，故不做考虑。在此，假定铁路运输业参照道路、航空、管道运输业按11％征收增值税，其他行业按目前试点实行的6％、11％两档税率分别测算税负变化。
总体上看，“营改增”全面完成后，打通了货物与服务之间、上下游环节之间的增值税抵扣链条，服务业税负整体降幅好于目前的部分行业试点，更多行业的税负将会得到减轻。
若铁路运输业按11％、其他行业按6％的税率征收增值税时，服务业的税负平均将会下降3.3％。其中，软件、商务服务、电信和其他信息传输服务、房地产、仓储等生产性服务业，以及餐饮、住宿、娱乐、体育等个人服务业受益最为明显。只有道路运输业、管道运输业、城市公共交通业、铁路运输业、租赁业税负有所上升，但与之前的部分行业试点相比，税负也有减轻，其中租赁业更为明显。
若扩围后的行业全部按照11％的税率征收，服务业的税负平均将会下降2.1％，略大于部分行业试点的税负降幅，同样，已试点行业
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